以評(píng)促強(qiáng)、特色發(fā)展,全面提升本科教育教學(xué)質(zhì)量
教育評(píng)價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向。2020 年 10 月,中共中央、 國務(wù)院印發(fā)了《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》,第 一次從國家層面對(duì)教育評(píng)價(jià)改革作出全局性戰(zhàn)略部署,尤 其在高等教育領(lǐng)域,明確提出“推進(jìn)高校分類評(píng)價(jià)”“改 進(jìn)本科教育教學(xué)評(píng)估”的目標(biāo)要求。啟動(dòng)新一輪審核評(píng)估 是進(jìn)入“十四五”新發(fā)展階段,深化評(píng)估分類改革,系統(tǒng) 設(shè)計(jì)本科教育教學(xué)評(píng)估制度體系建設(shè),推動(dòng)高等教育高質(zhì) 量發(fā)展的重要策略、關(guān)鍵舉措。
2021 年 1 月,教育部印發(fā)《普通高等學(xué)校本科教育教 學(xué)審核評(píng)估實(shí)施方案(2021-2025 年)》(以下簡稱《方 案》) ?!斗桨浮妨⒆惝?dāng)下、著眼未來,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、 目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,從黨中央關(guān)心、高校關(guān)切、社會(huì)關(guān) 注的問題人手,對(duì)新時(shí)代本科教育教學(xué)評(píng)估制度作出前瞻布局。新一輪審核評(píng)估充分繼承上輪審核評(píng)估“用自己尺 子量自己”“五個(gè)度”等高教戰(zhàn)線普遍認(rèn)可的經(jīng)驗(yàn)做法, 對(duì)接新時(shí)代本科教育新要求,聚焦立德樹人導(dǎo)向、實(shí)施分 類指導(dǎo)、強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果、注重評(píng)估整改等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題, 從指導(dǎo)思想、理念標(biāo)準(zhǔn)、程序方法上進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)和改革
創(chuàng)新,呈現(xiàn)出六個(gè)方面的突出特點(diǎn)。
一是立德樹人導(dǎo)向更加鮮明。新一輪審核評(píng)估以立德 樹人為思想統(tǒng)領(lǐng),把立德樹人成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作 根本標(biāo)準(zhǔn), 把立德樹人內(nèi)涵要求融入評(píng)估全過程、全方位, 強(qiáng)化立德樹人基礎(chǔ)、指標(biāo)和制度建設(shè),建立立德樹人“負(fù) 面清單”,引導(dǎo)高校建立健全立德樹人落實(shí)機(jī)制、積極構(gòu) 建“三全育人”新格局。
二是本科教育地位更加鞏固。新一輪審核評(píng)估把本科 教學(xué)工作評(píng)估轉(zhuǎn)變?yōu)楸究平逃虒W(xué)評(píng)估,堅(jiān)持破立并舉, 落實(shí)“以本為本”“四個(gè)回歸”,強(qiáng)化本科人才培養(yǎng)和本 科教育核心地位,強(qiáng)化教育教學(xué)內(nèi)涵建設(shè)和質(zhì)量文化,堅(jiān) 決破除“五唯”頑疾,引導(dǎo)高校全面提升本科教育教學(xué)質(zhì)量。
三是評(píng)估分類指導(dǎo)更加明確。新一輪審核評(píng)估采取柔 性分類方法,按類型把尺子做細(xì),提供“兩類四種”評(píng)估方案, 由高校根據(jù)自身辦學(xué)定位和發(fā)展需求自主選擇,以評(píng)定向,引導(dǎo)一批高校聚焦一流拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng),推動(dòng)一批高校 聚焦學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng),促進(jìn)一批高校聚焦應(yīng)用型人才培養(yǎng), 促進(jìn)高??茖W(xué)定位、辦出特色和水平。其中,對(duì)第一類 評(píng)估高校,審核重點(diǎn)聚焦于世界一流大學(xué)建設(shè)所必備的質(zhì) 量保障能力及具有影響力的本科教育教學(xué)綜合改革舉措與 成效。
四是推動(dòng)教育教學(xué)改革更加有力。新一輪審核評(píng)估注 重發(fā)揮對(duì)教學(xué)改革的“指揮棒”作用,緊扣本科教育教學(xué) 改革主線,強(qiáng)化學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn),以評(píng)估 理念引領(lǐng)改革、以評(píng)估舉措落實(shí)改革、以評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)改革, 實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展。
五是評(píng)估方法手段更加創(chuàng)新。新一輪審核評(píng)估充分利 用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段和常態(tài)數(shù) 據(jù)資源,實(shí)行線上與入校“一體化”評(píng)估。線上評(píng)估強(qiáng)調(diào) 做全深,通過“拉網(wǎng)式”全面深入查找問題,做出入校評(píng) 估基礎(chǔ);入校評(píng)估精簡人數(shù)、天數(shù)、環(huán)節(jié), 強(qiáng)調(diào)做準(zhǔn)做實(shí), 重點(diǎn)針對(duì)線上評(píng)估查找出的“問題清單”進(jìn)行核實(shí)查證, 同時(shí)對(duì)已通過教育部認(rèn)證(評(píng)估)并在有效期內(nèi)的專業(yè)(課 程)免于評(píng)估考察,切實(shí)讓評(píng)估負(fù)擔(dān)“減下來”。
六是更加強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果使用。新一輪審核評(píng)估強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果使用,把上輪評(píng)估整改情況作為申請(qǐng)受理門檻條件, “問題清單”和評(píng)估整改督導(dǎo)復(fù)查機(jī)制,切實(shí)讓評(píng)估 整改“硬起來”。同時(shí),征集在評(píng)估考察中發(fā)現(xiàn)的具有可 復(fù)制、可推廣價(jià)值的本科教育教學(xué)示范案例,提供給高教 戰(zhàn)線分享交流。
為了讓高教戰(zhàn)線及社會(huì)更加全面準(zhǔn)確地理解和把握新 一輪審核評(píng)估的基本理念、基本內(nèi)涵和基本方法,教育部 教育質(zhì)量評(píng)估中心(以下簡稱教育部評(píng)估中心)組織力量 編撰了《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評(píng)估(2021-2025 年)精要導(dǎo)讀》(以下簡稱《導(dǎo)讀》) 。《導(dǎo)讀》是一本 為關(guān)心關(guān)注教育評(píng)估的社會(huì)人士、有關(guān)研究人員編寫的通 識(shí)讀物,可作為“口袋書”使用。主要圍繞社會(huì)公眾感興 趣的具有典型性、普遍性的問題,采取一問一答的方式, 對(duì)新一輪審核評(píng)估進(jìn)行概要性解讀,使社會(huì)人士、有關(guān)研 究人員快速了解新一輪審核評(píng)估“入門”知識(shí)。