1. 什么是新一輪審核評估？
答：高等教育評估是我國一項(xiàng)持續(xù)推進(jìn) 40 年的高等教 育質(zhì)量保障制度，是政府依據(jù)《中華人民共和國高等教育法》 等法律法規(guī)管理高等教育質(zhì)量，督促高校落實(shí)國家各項(xiàng)教 育政策的綜合性管理手段，是現(xiàn)代高等教育體系的重要組 成部分。
新一輪審核評估是相對于 2013-2018 年組織實(shí)施的審 核評估(以下簡稱上輪審核評估)而言的。2021 年 1 月 21 日，教育部印發(fā)《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評估實(shí) 施方案(2021-2025 年)》(以下簡稱《方案》)， 啟動 了新一輪審核評估。新一輪審核評估貫徹落實(shí)習(xí)近平總書 記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，全面對接新 時(shí)代教育評價(jià)、教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革要求，引導(dǎo)督促高
校遵循高等教育規(guī)律和本科人才培養(yǎng)規(guī)律，聚焦本科教育 教學(xué)質(zhì)量全面提升。
新一輪審核評估不是另起爐灶，而是上輪審核評估的延續(xù)、改進(jìn)與升級。新一輪審核評估的“新”主要體現(xiàn)在 五個方面：一是評估導(dǎo)向的變化。強(qiáng)調(diào)把立德樹人成效作 為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)；二是評估內(nèi)涵的變化。 變本科教學(xué)工作評估為本科教育教學(xué)評估，突出教育與教 學(xué)的有機(jī)結(jié)合；三是評估類型的變化。采取柔性分類方法， 提供“兩類四種”評估方案和不同指標(biāo)模塊供高校自主選 擇；四是評估方法的變化。采取線上與入?！耙惑w化”評估、 定性與定量相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合等方式， 當(dāng)好“醫(yī)生” 和“教練”，為學(xué)校“診斷把脈”，突出評估為學(xué)校服務(wù)； 五是評估功能的變化。突出評估的激勵作用和約束作用， 強(qiáng)化評估結(jié)果使用和督導(dǎo)復(fù)查，評價(jià)結(jié)果供“雙一流”建 設(shè)成效評價(jià)、學(xué)科評估共享使用，為教育行政部門決策、 精準(zhǔn)開展工作提供參考。
2. 為什么要開展新一輪審核評估？
答：開展新一輪審核評估主要基于以下四個方面考慮。
一是落實(shí)中央教育評價(jià)改革的重要舉措。2020 年，中 央出臺《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》《關(guān)于深化 新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》明確提出“推進(jìn)高 校分類評價(jià)”“改進(jìn)本科教育教學(xué)評估”“加強(qiáng)和改進(jìn)教育評估監(jiān)測”。立足時(shí)代、面向未來，統(tǒng)籌謀劃新一輪審 核評估，對落實(shí)中央教育評價(jià)改革要求，引導(dǎo)高校堅(jiān)定正 確辦學(xué)方向、抓實(shí)人才培養(yǎng)質(zhì)量“最后一公里”具有重要 作用。
二是構(gòu)建中國特色高等教育質(zhì)量保障體系的緊國家迫 任務(wù)。高等教育評估是《高等教育法》法定任務(wù)，是現(xiàn)代 高等教育體系的重要組成部分。經(jīng) 40 年實(shí)踐 證明，評估 對推動高等教育質(zhì)量提升、保證高等教育發(fā)展具有不可替 代的作用。審核評估是高等教育質(zhì)量保障體系的重要內(nèi)容， 研制新一輪審核評估方案，構(gòu)建具有中國特色、符合時(shí)代 需要的審核評估制度，建立健全校內(nèi)校外協(xié)同聯(lián)動的診斷 改進(jìn)機(jī)制，是加快實(shí)現(xiàn)高等教育質(zhì)量保障體系制度化長效 化的緊迫任務(wù)。
三是改進(jìn)本科教育教學(xué)評估工作的內(nèi)在需要。上輪審 核評估在引導(dǎo)高校“強(qiáng)內(nèi)涵、促特色”方面作用明顯，評 估理念標(biāo)準(zhǔn)已在高教戰(zhàn)線形成廣泛共識，成為高等教育評 估的品牌，并在國際上產(chǎn)生積極影響。但還存在評估推動 高校建立立德樹人落實(shí)機(jī)制力度不夠、評估分類不明確、 評估結(jié)果剛性不強(qiáng)、評估整改乏力等不足，迫切需要在傳 承經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對審核評估工作進(jìn)行改革創(chuàng)新。
四是順應(yīng)國際高等教育發(fā)展趨勢的必然選擇。評估是 國家高等教育領(lǐng)域保障高校辦學(xué)水和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要 機(jī)制，本科評估已經(jīng)成為全球大多數(shù)國家和組織治理高等 教育通用手段。美國、英國、法國 德國 日本 韓國等發(fā)達(dá) 國都在積極運(yùn)用評估改善高校教育家教學(xué)，促進(jìn)高等教育 健康發(fā)展，普遍建起了高等教育質(zhì)量保障法律法規(guī)體系和 制度體系，開展課程質(zhì)量評估 專業(yè)質(zhì)量認(rèn)證 院校評估 教 學(xué)評價(jià) 科研評估等質(zhì)量評估工作。新一輪審核評估針對我 國高等教育進(jìn)入普及化階段的質(zhì)量保障需要，體現(xiàn)了國際 高等教育評估的共性趨向，有利于內(nèi)部質(zhì)量保障和外部質(zhì) 量保障的有機(jī)統(tǒng)一，相融互促。
3. 新一輪審核評估指導(dǎo)思想是什么？
答：新一輪審核評估堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社 會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，堅(jiān)持教 育為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā) 展中國特色社會主義制度服務(wù)、為改革開放和社會主義現(xiàn) 代化建設(shè)服務(wù)。全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)， 堅(jiān)決破除“五 唯”頑瘴痼疾，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價(jià)導(dǎo)向，確保人才培 養(yǎng)中心地位和本科教育教學(xué)核心地位。推進(jìn)評估分類，以評促建、以評促改、以評促管、以評促強(qiáng)，推動高校積極 構(gòu)建自覺、自省、自律、自查、自糾的大學(xué)質(zhì)量文化，建 立健全中國特色、世界水平的本科教育教學(xué)質(zhì)量保障體系， 引導(dǎo)高校內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，培養(yǎng)德智體美 勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
4. 新一輪審核評估基本原則是什么？
答：新一輪審核評估工作遵循以下五條基本原則。
一是堅(jiān)持立德樹人。把牢社會主義辦學(xué)方向，構(gòu)建以 立德樹人成效為根本標(biāo)準(zhǔn)的評估體系，加強(qiáng)對學(xué)校辦學(xué)方 向、育人過程、學(xué)生發(fā)展、質(zhì)量保障體系等方面的審核， 引導(dǎo)高校構(gòu)建“三全育人”新格局。
二是堅(jiān)持推進(jìn)改革。緊扣本科教育教學(xué)改革主線，堅(jiān) 持“以本為本”，推進(jìn)“四個回歸”，強(qiáng)化學(xué)生中心、產(chǎn) 出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)，以評估理念引領(lǐng)改革、以評估舉措落 實(shí)改革、以評估標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)改革，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展。
三是堅(jiān)持分類指導(dǎo)。適應(yīng)高等教育多樣化發(fā)展需求， 依據(jù)不同層次不同類型高校辦學(xué)定位、培養(yǎng)目標(biāo)、教育教 學(xué)水平和質(zhì)量保障體系建設(shè)情況，實(shí)施分類評價(jià)、精準(zhǔn)評價(jià)， 引導(dǎo)和激勵高校各展所長、特色發(fā)展。
四是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。建立“問題清單”，嚴(yán)把高校正 確辦學(xué)方向，落實(shí)本科人才培養(yǎng)底線要求，提出改進(jìn)意見 建議，強(qiáng)化評估結(jié)果使用和督導(dǎo)復(fù)查，推動高校落實(shí)主體 責(zé)任、建立持續(xù)改進(jìn)長效機(jī)制，培育踐行高校質(zhì)量文化。
五是堅(jiān)持方法創(chuàng)新。綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工 智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，深度挖掘常態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)，采取 線上與入校結(jié)合、定性與定量結(jié)合、明察與暗訪結(jié)合等方式， 切實(shí)減輕高校負(fù)擔(dān)，提高工作實(shí)效。
5. 新一輪審核評估“破五唯、立新標(biāo)”有哪些舉措？
答：新一輪審核評估堅(jiān)持破立并舉，將破除“五唯” 頑瘴痼疾作為考察重點(diǎn)，提出構(gòu)建以立德樹人成效為根本 標(biāo)準(zhǔn)的評估體系，在評估工作中旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào)立德樹人 評估導(dǎo)向，加強(qiáng)對辦學(xué)方向、育人過程、學(xué)生發(fā)展、質(zhì)量 保障體系等方面的考察。一是強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)涵評價(jià)，定量評 價(jià)與定性評價(jià)結(jié)合，避免單純根據(jù)顯性指標(biāo)判斷學(xué)校教育 教學(xué)水平。在辦學(xué)指導(dǎo)思想上，重點(diǎn)考察學(xué)校是否確立立 德樹入中心地位；在育人機(jī)制上，重點(diǎn)考察學(xué)校是否形成 “三全育人”合力；在領(lǐng)導(dǎo)體制上，重點(diǎn)考察學(xué)校是否確 保黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。二是改革對教師的評價(jià)，推進(jìn)教師踐行教書育人使命。重點(diǎn)考察學(xué)校是否堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為評 價(jià)第一標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化高水平教師投入評價(jià)，不是看“帽子” 教師數(shù)量，而是注重其對本科人才培養(yǎng)的貢獻(xiàn)。注重憑實(shí) 績、能力和貢獻(xiàn)評價(jià)教師，推進(jìn)人才稱號回歸學(xué)術(shù)性、榮 譽(yù)性，突出教書育人實(shí)績。三是強(qiáng)化學(xué)生學(xué)習(xí)效果評價(jià)， 強(qiáng)化學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)理念，完善“五育” 評價(jià)， 重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生“學(xué)會了什么”，引導(dǎo)教師投入教學(xué)， 增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)體驗(yàn)感、獲得感，從重結(jié)果評價(jià)向重過程評價(jià)、 增值評價(jià)、綜合評價(jià)轉(zhuǎn)變，完善德育、體育、美育、勞動 教育評價(jià)。四是強(qiáng)化多元主體評價(jià)，重點(diǎn)考察學(xué)校是否完 善人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)方法，建立行業(yè)、企業(yè)深度參與評估 機(jī)制和境外專家、青年教師、學(xué)生參與評估機(jī)制，從不同 角度了解和評價(jià)學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量狀況。
6. 新一輪審核評估的對象和周期是什么？
答：經(jīng)國家正式批準(zhǔn)獨(dú)立設(shè)置的普通本科高校均應(yīng)參 加審核評估，其中：新建普通本科高校應(yīng)先參加普通高等 學(xué)校本科教學(xué)工作合格評估，原則上獲得“通過”結(jié)論 5 年后方可參加本輪審核評估。
審核評估每 5 年一個周期，本輪審核評估時(shí)間為2021-2025 年。
7. “兩類四種”評估分類的具體內(nèi)涵是什么？
答：新一輪審核評估根據(jù)高等教育整體布局結(jié)構(gòu)和高 校辦學(xué)定位、服務(wù)面向、發(fā)展實(shí)際，采取柔性分類方法， 設(shè)計(jì)了“兩類四種”評估方案。高?？筛鶕?jù)大學(xué)章程和發(fā) 展規(guī)劃，綜合考慮各自辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)和質(zhì)量保 障體系建設(shè)情況等進(jìn)行自主選擇。
第一類審核評估針對具有世界一流辦學(xué)目標(biāo)、一流 師資隊(duì)伍和育人平臺，培養(yǎng)一流拔尖創(chuàng)新人才，服務(wù)國家 重大戰(zhàn)略需求的普通本科高校。重點(diǎn)考察建設(shè)世界一流大 學(xué)所必備的質(zhì)量保障能力及本科教育教學(xué)綜合改革舉措與 成效。
第二類審核評估針對高校的辦學(xué)定位和辦學(xué)歷史不 同，具體分為三種：一是適用于已參加過上輪審核評估， 重點(diǎn)以學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)為主要方向的普通本科高校；二是 適用于已參加過上輪審核評估，重點(diǎn)以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為 主要方向的普通本科高校；三是適用于已通過合格評估 5 年以上，首次參加審核評估、本科辦學(xué)歷史較短的地方應(yīng) 用型普通本科高校。第二類審核評估重點(diǎn)考察高校本科人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、資源條件、培養(yǎng)過程、學(xué)生發(fā)展、教學(xué) 成效等。
8. 新一輪審核評估指標(biāo)體系的主要內(nèi)容及特點(diǎn)有哪 些？
答：新一輪審核評估指標(biāo)體系分為“兩類四種”，第 一類設(shè)一級指標(biāo) 4 個、二級指標(biāo) 12 個、審核重點(diǎn) 38 個； 第二類設(shè)一級指標(biāo) 7 個、二級指標(biāo) 27 個、審核重點(diǎn) 78 個。 具體特點(diǎn)如下。
一是分層分類設(shè)計(jì)指標(biāo)體系。第一類審核評估少而精， 適用于具有世界一流辦學(xué)目標(biāo)、一流師資隊(duì)伍和育人平臺， 培養(yǎng)一流拔尖創(chuàng)新人才，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求的高校。 第二類審核評估量大面廣，細(xì)分為三種，分別適用于以學(xué) 術(shù)型人才培養(yǎng)為主的高校、以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主的高校、 首次參加審核評估的高校。
二是突出本科教育教學(xué)關(guān)鍵點(diǎn)。設(shè)置思想政治教育、 教授為本科生上課、生師比、生均課程門數(shù)、優(yōu)勢特色專 業(yè)、學(xué)位論文(畢業(yè)設(shè)計(jì))指導(dǎo)、學(xué)生管理與服務(wù)、學(xué)生 參加社會實(shí)踐、畢業(yè)生發(fā)展、用人單位滿意度等審核重點(diǎn)， 推動高校深化教育教學(xué)改革。
三是定性指標(biāo)與定量指標(biāo)結(jié)合。指標(biāo)體系注重兜底線、 促發(fā)展，既體現(xiàn)國家意志，又給學(xué)校留足發(fā)展空間。模塊 化設(shè)計(jì)定性指標(biāo)，首次設(shè)置統(tǒng)一必選項(xiàng)、類型必選項(xiàng)、特 色可選項(xiàng)、首評限選項(xiàng)，由高校根據(jù)要求和辦學(xué)實(shí)際自主 選擇。增加定量指標(biāo)，設(shè)置必選項(xiàng)和可選項(xiàng)，必選項(xiàng)對標(biāo) 國家底線要求，可選項(xiàng)引導(dǎo)高校辦出特色和水平。
四是監(jiān)督高校辦學(xué)“紅線”問題。增設(shè)教師、學(xué)生出 現(xiàn)思想政治、道德品質(zhì)等負(fù)面問題能否及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥當(dāng)處 置情況，教材選用工作出現(xiàn)負(fù)面問題的處理情況等“負(fù)面 清單”，加強(qiáng)對思想政治教育成效的審核評估。
9. 新一輪審核評估工作程序有哪些？
答：新一輪審核評估工作程序包括評估申請、學(xué)校自 評、專家評審、反饋結(jié)論、限期整改、督導(dǎo)復(fù)查等六個部分。
一是評估申請。高校需向教育行政部門提出申請，包 括選擇評估類型和評估時(shí)間。中央部門所屬高校(包括部 省合建高校，下同)向教育部提出申請。地方高校向所在 地省級教育行政部門提出申請，其中申請參加第一類審核 評估的由省級教育行政部門向教育部推薦。教育部普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)評估專家委員會(以下簡稱教育部評估專家委員會)審議第一類審核評估 參評學(xué)校。
二是學(xué)校自評。高校成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的審核 評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 落實(shí)主體責(zé)任， 按要求參加評估培訓(xùn)， 對照評估重點(diǎn)內(nèi)容和指標(biāo)體系，結(jié)合實(shí)際和上一輪評估整 改情況， 制訂工作方案， 全面深入開展自評工作， 形成《自 評報(bào)告》并公示。
三是專家評審。評估專家統(tǒng)一從本科教育教學(xué)評估專 家?guī)熘挟a(chǎn)生，人數(shù)為 15~21 人。原則上，外省(區(qū)、市) 專家人數(shù)不少于評估專家組人數(shù)的三分之二、專家組組長 由外省(區(qū)、市)專家擔(dān)任。采取審閱材料、線上訪談、 隨機(jī)暗訪等方式進(jìn)行線上評估，在全面考察的基礎(chǔ)上，提 出需要入校深入考察的存疑問題，形成專家個人線上評估 意見。專家組組長根據(jù)線上評估情況，確定 5~9 位入校評 估專家，在 2~4 天內(nèi)重點(diǎn)考察線上評估提出的存疑問題。 綜合線上評估和入校評估總體情況，制訂問題清單，形成 寫實(shí)性《審核評估報(bào)告》。
通過教育部認(rèn)證(評估)并在有效期內(nèi)的專業(yè)(課程)， 免于評估考察，切實(shí)減輕高校負(fù)擔(dān)。
四是反饋結(jié)論。教育部和各省級教育行政部門分別負(fù)責(zé)審議《審核評估報(bào)告》，通過后作為評估結(jié)論反饋高校， 并在一定范圍內(nèi)公開。對于突破辦學(xué)規(guī)范和辦學(xué)條件底線 等問題突出的高校，教育部和有關(guān)省級教育行政部門要采 取約談負(fù)責(zé)人、減少招生計(jì)劃和限制新增本科專業(yè)備案等 問責(zé)措施。教育部每年向社會公布完成審核評估的高校名 單，并在完成評估的高校中征集本科教育教學(xué)示范案例， 經(jīng)教育部評估專家委員會審議后發(fā)布，做好經(jīng)驗(yàn)推廣、示 范引領(lǐng)。
五是限期整改。高校應(yīng)在評估結(jié)論反饋 30 日內(nèi)， 制訂 并提交《整改方案》。評估整改堅(jiān)持問題導(dǎo)向， 找準(zhǔn)問題原 因，排查薄弱環(huán)節(jié)，提出解決舉措，加強(qiáng)制度建設(shè)。建立 整改工作臺賬，實(shí)行督查督辦和問責(zé)制度，持續(xù)追蹤整改 進(jìn)展，確保整改取得實(shí)效。原則上，高校需在兩年內(nèi)完成 整改并提交《整改報(bào)告》。
六是督導(dǎo)復(fù)查。教育部和各省級教育行政部門以隨機(jī) 抽查的方式，對高校整改情況進(jìn)行督導(dǎo)復(fù)查。對于評估整 改落實(shí)不力、關(guān)鍵辦學(xué)指標(biāo)評估后下滑的高校，將采取約 談高校負(fù)責(zé)人、減少招生計(jì)劃、限制新增本科專業(yè)備案和 公開曝光等問責(zé)措施。
10. 新一輪審核評估在方式方法上有哪些創(chuàng)新？
答：新一輪審核評估創(chuàng)新評估方式方法，充分運(yùn)用現(xiàn) 代信息技術(shù)手段，優(yōu)化評估流程、實(shí)現(xiàn)一校一案、強(qiáng)化多 元評價(jià)、落實(shí)減負(fù)增效。
一是增加線上評估環(huán)節(jié)，優(yōu)化評估流程。綜合運(yùn)用互 聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，實(shí)行線上 與入校評估“一體化”設(shè)計(jì)， 充分發(fā)揮線上評估考察優(yōu)勢， “做全做深”線上評估、“做準(zhǔn)做實(shí)”入校評估，線上評 估與入校評估相結(jié)合，讓評估流程“優(yōu)起來”。
二是定性定量評價(jià)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)一校一案。“兩類四 種”評估方案中，模塊化設(shè)計(jì)定性指標(biāo)、彈性設(shè)置定量指 標(biāo)，設(shè)置必選項(xiàng)和可選項(xiàng)，兜底線、促特色，尊重學(xué)校自 主選擇權(quán)和專家專業(yè)裁量權(quán)，與學(xué)校一起制定“個性化” 評估考察方案，實(shí)現(xiàn)一校一案，讓組織實(shí)施選擇權(quán)“落 下來”。
三是注重常態(tài)化資源運(yùn)用，落實(shí)減負(fù)增效。深挖常態(tài) 監(jiān)測數(shù)據(jù)，充分利用高等教育質(zhì)量監(jiān)測國家數(shù)據(jù)平臺(以 下簡稱“國家數(shù)據(jù)平臺”)和年度就業(yè)質(zhì)量數(shù)據(jù)生成數(shù)據(jù) 報(bào)告；精簡入校評估專家人數(shù)、天數(shù)、環(huán)節(jié)；免于評估考察已通過教育部認(rèn)證(評估)并在有效期內(nèi)的專業(yè)(課程)； 多措并舉避免重復(fù)工作，讓評估負(fù)擔(dān)“減下來”。
四是豐富評估視角， 強(qiáng)化多元評價(jià)。構(gòu)建了“1+3+3” 校內(nèi)外多維立體綜合評價(jià)體系，分別從常態(tài)資源、學(xué)校、 教師、在校生、畢業(yè)生和用人單位等多元多維視角進(jìn)行評價(jià)， 讓評價(jià)體系“立起來”。
11. 如何理解線上與入?！耙惑w化”評估？
答：線上評估與入校評估“一體化”設(shè)計(jì)是新一輪審 核評估制度設(shè)計(jì)的核心和關(guān)鍵，不僅是評估方法手段上的 創(chuàng)新，更是評估思想理念上的豐富和發(fā)展。線上評估本身 就是評估，而不是評估前的準(zhǔn)備階段，只有準(zhǔn)確把握定位 和內(nèi)涵，才能保障新一輪審核評估落地實(shí)施“不走樣”。 與上輪審核評估不同，新一輪審核評估增加線上評估環(huán)節(jié)， 就是要充分發(fā)揮線上評估考察不受時(shí)間、空間限制的靈活 優(yōu)勢，調(diào)動更多的專家資源、投入更多的時(shí)間精力，更加 全面、深人地對學(xué)校本科教育教學(xué)工作進(jìn)行審核，與入校 評估形成“1+1>2”合力，進(jìn)一步突顯審核評估為學(xué)校發(fā) 展“診斷開方”的初心。
12. 新一輪審核評估中的“1+3+3”報(bào)告是什么？
答：新一輪審核評估以多維立體的視角全面客觀地評 價(jià)學(xué)校本科教育教學(xué)質(zhì)量，探索建立了以《自評報(bào)告》為 主體，以《本科教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告》《在校生學(xué)習(xí)體 驗(yàn)調(diào)查報(bào)告》《教師教學(xué)體驗(yàn)調(diào)查報(bào)告》3 份過程性報(bào)告 和《本科生就業(yè)數(shù)據(jù)分析報(bào)告》《本科畢業(yè)生跟蹤調(diào)查報(bào)告》 《用人單位跟蹤調(diào)查報(bào)告》3份結(jié)果性報(bào)告為兩翼的“1+3+3” 多維立體評價(jià)體系，從學(xué)校、教師、在校生、畢業(yè)生、用 人單位等多元多維視角更加全面、客觀、系統(tǒng)地呈現(xiàn)學(xué)校 本科教育教學(xué)和人才培養(yǎng)情況， 形成“招生 - 培養(yǎng) - 就業(yè)” 全鏈條聯(lián)動的質(zhì)量“閉環(huán)”評份反饋和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，提 高教育評價(jià)的科學(xué)性、專業(yè)性、客觀性。真正體現(xiàn)“以學(xué) 生為中心”的理念，引導(dǎo)學(xué)校促進(jìn)教師投入教學(xué)，提升學(xué) 生學(xué)習(xí)體驗(yàn)。
《自評報(bào)告》是學(xué)校在評建工作的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞 審核評估指標(biāo)，闡述本科人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、改革建設(shè)和 人才培養(yǎng)成效而形成的反映評建結(jié)果的寫實(shí)性報(bào)告。
《本科教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告》是教育部評估中心以 國家數(shù)據(jù)平臺每年采集的本科教育教學(xué)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)編制形成的報(bào)告，增加呈現(xiàn)學(xué)校連續(xù)三年的狀態(tài)數(shù)據(jù)，同時(shí)提供 多種常模，供參評學(xué)校自主選擇、個性定制常模做對比分析， 旨在幫助學(xué)校精準(zhǔn)對標(biāo)，科學(xué)決策，幫助評估專家從數(shù)據(jù)
變化中查找學(xué)校工作中的亮點(diǎn)以及存在的問題和不足。
《在校生學(xué)習(xí)體驗(yàn)調(diào)查報(bào)告》《教師教學(xué)體驗(yàn)調(diào)查報(bào) 告》是面向參評學(xué)校以問卷調(diào)查的方式梳理形成的數(shù)據(jù)報(bào) 告，聚焦影響本科教育教學(xué)和質(zhì)量保障的過程性關(guān)鍵要素， 從一線師生的視角檢視學(xué)校本科教育教學(xué)和人才培養(yǎng)情況， 形成與《自評報(bào)告》的印證比照， 為專家評估提供佐證參考， 為高校持續(xù)改進(jìn)指引方向。
《本科生就業(yè)數(shù)據(jù)分析報(bào)告》由教育部學(xué)生服務(wù)與素 質(zhì)發(fā)展中心(以下簡稱學(xué)生發(fā)展中心)從“全國高校畢業(yè) 生就業(yè)管理系統(tǒng)”中提取數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，量化反映學(xué)校本 科生就業(yè)整體情況，對高校就業(yè)工作進(jìn)行常態(tài)監(jiān)測?！侗?/span> 科畢業(yè)生跟蹤調(diào)查報(bào)告》和《用人單位跟蹤調(diào)查報(bào)告》分 別從畢業(yè)生、用人單位角度量化反映學(xué)校本科畢業(yè)生就業(yè) 情況，是人才培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成度的外部評價(jià)結(jié)果。
此外，新一輪審核評估還專門針對第一類參評學(xué)校研 制提供了《世界一流大學(xué)本科人才培養(yǎng)相關(guān)定量指標(biāo)分析 報(bào)告》，必選指標(biāo)結(jié)合第一類參評學(xué)校本科人才培養(yǎng)實(shí)際，自選指標(biāo)體現(xiàn)不同學(xué)校辦學(xué)特色的差異，選取世界一流大 學(xué)本科人才培養(yǎng)相關(guān)定量指標(biāo)，對標(biāo)世界一流大學(xué)本科人 才培養(yǎng)相關(guān)定量指標(biāo)常模，力求對“雙一流”建設(shè)高校本 科人才培養(yǎng)現(xiàn)狀與世界一流大學(xué)進(jìn)行客觀的呈現(xiàn)與描述， 為第一類參評學(xué)校開展本科教育教學(xué)審核評估工作提供有 益參考。
13. 新一輪審核評估如何強(qiáng)化持續(xù)改進(jìn)？
答：新一輪審核評估明確了 5 年一輪的周期性評估制 度，強(qiáng)化持續(xù)改進(jìn)，讓審核評估“長牙齒”。一方面把上 輪審核評估整改情況作為申請受理的門檻條件之一，另一 方面增設(shè)審核評估問題清單，特別針對全面排查出的本科 教育教學(xué)薄弱環(huán)節(jié)及主要問題，采取“臺賬銷號”方式一 抓到底，限期整改。建立“回頭看”隨機(jī)督導(dǎo)復(fù)查機(jī)制， 對整改期內(nèi)突破辦學(xué)規(guī)范和辦學(xué)條件底線的高校，采取約 談高校負(fù)責(zé)人等問責(zé)措施，增強(qiáng)評估整改的硬度和剛性 約束。
實(shí)行限期整改和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制的目的在于促進(jìn)學(xué)校把 新一輪審核評估與學(xué)校“十四五”規(guī)劃及中長期規(guī)劃的落 實(shí)結(jié)合起來，把當(dāng)前舉措與長遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來。教育部和各省級教育行政部門以隨機(jī)抽查的方式，對學(xué)校整改情況 和關(guān)鍵辦學(xué)指標(biāo)進(jìn)行督導(dǎo)復(fù)查，持續(xù)追蹤整改進(jìn)展，有助 于壓實(shí)學(xué)校評估整改主體責(zé)任，形成內(nèi)外聯(lián)動的“評價(jià) - 反饋 - 改進(jìn)”質(zhì)量閉環(huán)，不斷推動人才培養(yǎng)質(zhì)量提升。
14. 新一輪審核評估倡導(dǎo)“質(zhì)量共同體”理念的初衷 和用意是什么？
答：新一輪審核評估的宗旨是“對國家負(fù)責(zé)、為學(xué)校 服務(wù)”，堅(jiān)持“以評促建、以評促改、以評促管、以評促強(qiáng)”16 字方針， 既保證對國家負(fù)責(zé)、守好底線， 又體現(xiàn)為學(xué)校服務(wù)， 旨在引導(dǎo)督促高校遵循高等教育規(guī)律和本科人才培養(yǎng)規(guī)律， 聚焦本科教育教學(xué)質(zhì)量全面提升。從本質(zhì)上看，新一輪審 核評估不是要給高校劃分等級，而是通過專家線上與入校 “一體化”評估、校內(nèi)與校外集體“會診”，當(dāng)好“醫(yī)生” 和“教練”，幫助學(xué)校找到真正的閃光點(diǎn)和存在的問題， 服務(wù)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。
整個評估過程倡導(dǎo)“質(zhì)量共同體”理念，尊重高校 的自主選擇權(quán)和專家的專業(yè)裁量權(quán)，突出為高校提供診斷 服務(wù)，而非“貓鼠游戲”。參評學(xué)校、評估專家，評估機(jī) 構(gòu)形成一個質(zhì)量共同體，圍繞高校本科教育教學(xué)質(zhì)量共商共研、同題共答。一方面挖掘出影響和制約高校改革發(fā)展 的瓶頸問題，另一方面發(fā)現(xiàn)高校本科教育教學(xué)改革的亮點(diǎn) 特色、凸顯評估的“指揮棒”作用，靶向服務(wù)高校高質(zhì)量 發(fā)展。
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