(清華大學(xué)副校長(zhǎng)彭剛)
來源：教育部
教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。 一所大學(xué)的辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)的質(zhì)量究竟如何?是否達(dá)到了自身設(shè)定的目標(biāo)和國(guó)家、社會(huì)的期盼?這 是所有高校都理應(yīng)回答的問題，是不可回避的義務(wù)。定期在內(nèi)部評(píng)估 的基礎(chǔ)上接受外部評(píng)估， 一方面回應(yīng)國(guó)家和社會(huì)各界的關(guān)切，另一方面，也是學(xué)校自身盤點(diǎn)成績(jī)和不足、深入反思以利繼續(xù)前行的契機(jī)。
2017年，清華大學(xué)接受了教育部對(duì)學(xué)校本科教學(xué)的審核評(píng)估。在充分肯定清華大學(xué)本科人才培養(yǎng)成績(jī)的同時(shí)，專家組提出的意見建 議，既與我們的自我評(píng)估高度吻合，也在聚焦的問題上有利于凝聚校 內(nèi)師生共識(shí)。2018年，清華大學(xué)第二十五次教育工作討論會(huì)，從主 題的確定到具體工作的推進(jìn)，都與此前的審核評(píng)估工作有著密切的關(guān) 聯(lián)。我們也深切感受到， “以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促 強(qiáng)”,絕非空話，審核評(píng)估工作對(duì)學(xué)校教學(xué)工作的推動(dòng)，是可以實(shí)實(shí)在在地感受到的。進(jìn)入新時(shí)代，黨和國(guó)家對(duì)全面提高高等教育質(zhì)量、建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)作出戰(zhàn)略部署，對(duì)高等教育評(píng)估比以往任何時(shí)候都更加重視。2020年，中央出臺(tái)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》 《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》,首次對(duì)新時(shí)代教育評(píng)價(jià)、教育督導(dǎo)改革作出全局性、戰(zhàn)略性的制度安排，為構(gòu)建符合中國(guó)實(shí)際、具有世界水平的評(píng)價(jià)體系指明了方向。
近日，教育部印發(fā)《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評(píng)估實(shí)施方 案(2021 — 2025年)》 (以下簡(jiǎn)稱《方案》),啟動(dòng)了對(duì)“十四五” 新發(fā)展階段我國(guó)普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)工作的全面把脈診斷。這 是繼2014—2018年上輪審核評(píng)估總體完成后，教育部在教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn) 略背景下啟動(dòng)實(shí)施的新一輪審核評(píng)估，是深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)、教育 督導(dǎo)改革的重大舉措?！斗桨浮返某雠_(tái)正是教育部黨組深入貫徹落實(shí)兩個(gè)政策文件的重要舉措，將成為高教戰(zhàn)線深化本科教育教學(xué)改革、加快實(shí)現(xiàn)高等教育高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展的重要抓手，意義十分重要。
我欣喜地看到，新一輪審核評(píng)估的指導(dǎo)思想、實(shí)施方式、評(píng)估指 標(biāo)，在此前的基礎(chǔ)上又有了顯著的改進(jìn)和優(yōu)化。感受最深刻的有以下幾點(diǎn)：
一是更加注重全面檢視高校立德樹人成效。 《方案》強(qiáng)調(diào)以立德 樹人為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把牢社會(huì)主義辦學(xué)方向，把立德樹 人融入評(píng)估全過程，強(qiáng)化立德樹人基礎(chǔ)、指標(biāo)和制度建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校 辦學(xué)方向、育人過程、學(xué)生發(fā)展等方面的審核，引導(dǎo)高校構(gòu)建“三全 育人"格局， “五育并舉”培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。無論是量化還是定性的指標(biāo)，體現(xiàn)的都是剛性要求，有利于真正讓立德樹人“落地生根”。
二是更有利于鞏固本科教育教學(xué)核心地位。本科教育為本，人才培養(yǎng)是根，全面振興本科教育是實(shí)現(xiàn)高等教育高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展的戰(zhàn)略部署。審核評(píng)估的指標(biāo)體系，既是對(duì)高校人才培養(yǎng)工作進(jìn)行考察的 度量衡，又是引領(lǐng)教育教學(xué)工作的風(fēng)向標(biāo)。新的指標(biāo)體系，從辦學(xué)理 念、領(lǐng)導(dǎo)力量、資源投入、運(yùn)行體系等各個(gè)方面，對(duì)高校本科教學(xué)的 方方面面都有切實(shí)對(duì)應(yīng)的要求，對(duì)于“以本為本”必將起到顯著的推 動(dòng)作用。清華大學(xué)作為一所高水平研究型大學(xué)，研究生的規(guī)模已經(jīng)是 本科生的兩倍有余，但清華一直認(rèn)為， 一流的本科教育是一流大學(xué)的 底色， 一直積極致力于提升本科教育教學(xué)的質(zhì)量和成效。我們很樂于 見到，新一輪評(píng)估有利于夯實(shí)本科教學(xué)在高等教育中的基礎(chǔ)性地位， 把人才培養(yǎng)質(zhì)量要求推進(jìn)到“最后一公里”,落實(shí)到課堂、教師特別是學(xué)生的學(xué)習(xí)成效上。
三是更突出分層分類評(píng)估和診斷功能，引導(dǎo)高?？茖W(xué)定位、特色 發(fā)展。新一輪審核評(píng)估深入推進(jìn)評(píng)估分類改革，針對(duì)上一輪審核評(píng)估 在堅(jiān)持"用自己的尺子量自己"方面存在的國(guó)家尺子過粗、高校自設(shè) 尺子不清晰的問題， 《方案》圍繞普及化階段高等教育多樣化需求， 采取柔性分類方法，按類型把尺子做細(xì)，提供兩類四種“評(píng)估套餐”,引導(dǎo)一批高校定位于世界一流，推動(dòng)一批高校定位于培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才，促進(jìn)一批高校定位于培養(yǎng)應(yīng)用型人才。同類型常模比較長(zhǎng)短，高?？梢宰灾鬟x擇不同類型的常模數(shù)據(jù)作比較分析，從而進(jìn)一步找準(zhǔn)所處坐標(biāo)和發(fā)展方向。
清華大學(xué)建設(shè)世界一流大學(xué)的進(jìn)程進(jìn)入了新階段，屬于新一輪審 核評(píng)估實(shí)施方案中第一類審核評(píng)估的范圍。審核評(píng)估的重點(diǎn)是本科教育教學(xué)質(zhì)量保障能力和綜合改革舉措與成效。我的體會(huì)，前者重在考察某一時(shí)間點(diǎn)的現(xiàn)狀和水平，后者更多地從理念、舉措、成效等多個(gè) 維度來關(guān)注動(dòng)態(tài)的過程。這樣的著眼點(diǎn)既堅(jiān)持了審核評(píng)估“用自己(評(píng) 估對(duì)象)的尺子來量自己"的做法，又更加突出了對(duì)于教育教學(xué)改革
的即時(shí)診斷功能。
清華大學(xué)從2014年實(shí)施綜合改革以來，堅(jiān)持價(jià)值塑造、能力培 養(yǎng)、知識(shí)傳授“三位一體”的教育理念，大力度地推動(dòng)各項(xiàng)教育教學(xué) 改革，并取得顯著成效。學(xué)校不斷創(chuàng)新育人載體和育人模式，深入細(xì) 致做好全方位育人工作；建立完善以通識(shí)教育為基礎(chǔ)、通專融合的本 科教育體系，促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、多樣成長(zhǎng)；落實(shí)基于學(xué)生學(xué)習(xí)成效 的OBE 教育理念，全面重構(gòu)本科培養(yǎng)方案，拓展學(xué)生自主學(xué)習(xí)空間； 堅(jiān)持“領(lǐng)跑者”理念，持續(xù)探索拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式；改革本科招 生選拔機(jī)制，建立更加符合清華培養(yǎng)目標(biāo)的多樣化的招生錄取機(jī)制； 加強(qiáng)選育銜接，積極探索大類招生和大類培養(yǎng)， 一系列改革舉措都聚
焦于有效提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量。
為不折不扣地落實(shí)“強(qiáng)基計(jì)劃”這一重要的國(guó)家人才培養(yǎng)戰(zhàn)略， 2020年，清華成立了五個(gè)書院，作為實(shí)施“強(qiáng)基計(jì)劃”的載體。這 是清華在既有改革基礎(chǔ)上，對(duì)本科教學(xué)組織模式作出的新的探索，旨 在以新的體制機(jī)制，更大力度地推進(jìn)通專融合、優(yōu)化課程體系、統(tǒng)籌本博貫通培養(yǎng)、提升創(chuàng)新能力和個(gè)性化成長(zhǎng)空間，繼續(xù)探索高層次創(chuàng)新人才的培養(yǎng)路徑。改革未有完成時(shí)。國(guó)家對(duì)高質(zhì)量創(chuàng)新人才的需求比以往任何時(shí)候
都更加迫切，清華也已開啟了邁向世界一流大學(xué)前列的征程。我們需要進(jìn)一步面向國(guó)家需求，進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新模式、辦出特色。我 們也特別期望，在這樣的重大改革舉措進(jìn)行的過程當(dāng)中，就能得到及 時(shí)的診斷性的評(píng)估，在人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變的重要關(guān)頭，得到來自不同
視角專家的真知灼見的啟示。
新一輪評(píng)估的指標(biāo)體系突出本科教育教學(xué)的一系列關(guān)鍵點(diǎn)，始終 把本科教育教學(xué)改革作為主線不動(dòng)搖。我們將在評(píng)建過程中，全面了 解評(píng)估指標(biāo)內(nèi)涵，對(duì)照各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)梳理前期本科教育教學(xué)工作，檢 視存在的問題與不足，進(jìn)一步筑牢立德樹人根本任務(wù)，夯實(shí)本科教育 教學(xué)工作核心地位，在“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這 個(gè)根本問題上鑄就新的價(jià)值坐標(biāo)，實(shí)現(xiàn)新的作為，繼續(xù)為全國(guó)本科教 育教學(xué)改革創(chuàng)新發(fā)揮應(yīng)有的作用。我們也期待與全國(guó)兄弟高校一道， 以新一輪審核評(píng)估為契機(jī)，不斷深化本科教育教學(xué)改革，加快實(shí)現(xiàn)高等教育高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展，為推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略提供有力支撐。
