9月5日下午，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，深入解讀山西省“1+N”人才政策有關(guān)內(nèi)容，并回答記者提問。
省委宣傳部副部長
省政府新聞辦主任 騫進(jìn)：
大家下午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想和黨的二十屆三中全會(huì)精神，根據(jù)省委、省政府安排部署，省委組織部、省委人才辦會(huì)同省直有關(guān)部門，起草了山西省“1+N”人才政策，對(duì)進(jìn)一步深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型具有重要意義。
為幫助大家更好地了解我省“1+N”人才政策有關(guān)內(nèi)容，我們很高興地邀請(qǐng)到：
省委組織部副部長、新聞發(fā)言人張欣寧；
省委組織部部務(wù)委員，省委人才辦主任于鵬飛；
省教育廳副廳長李金碧；
省科技廳副廳長牛青山；
省人社廳副廳長師廣衛(wèi)。
請(qǐng)他們深入解讀有關(guān)政策，介紹有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。
首先，請(qǐng)省委組織部副部長、新聞發(fā)言人張欣寧作介紹。
省委組織部副部長、新聞發(fā)言人 張欣寧：
各位新聞界的朋友：
大家下午好！歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會(huì)，也非常感謝大家長期以來對(duì)山西省人才工作的關(guān)心和支持。
下面，我簡要介紹一下山西省制定出臺(tái)“1+N”人才政策體系的背景、意義、總體考慮等相關(guān)情況。
一、起草背景和重要意義
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視人才工作，提出了一系列關(guān)于人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想，深化了我們黨對(duì)人才事業(yè)發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，為做好新時(shí)代人才工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。黨的二十大明確了強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐的戰(zhàn)略新定位，對(duì)教育、科技、人才工作作出統(tǒng)籌安排、一體部署。黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革、構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制作出重大部署，對(duì)做好新時(shí)代人才工作提出了新的更高要求。
近年來，省委深入貫徹黨中央對(duì)人才工作的決策部署，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨管人才工作格局不斷優(yōu)化，人才政策體系持續(xù)完善，人才服務(wù)保障水平明顯提升，人才培育機(jī)制不斷健全，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型提供了有力人才保證和智力支持。但同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，對(duì)照黨中央要求和面臨的形勢任務(wù)，我省人才工作在思想觀念、政策支持、管理使用、待遇保障等方面還有不小差距。
按照省委書記、省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長唐登杰同志的指示批示，省委組織部、省委人才辦會(huì)同省直有關(guān)部門，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，赴省內(nèi)外進(jìn)行考察調(diào)研，分領(lǐng)域分層次召開座談會(huì)，充分聽取意見，深入研究我省人才工作規(guī)律特點(diǎn)、短板弱項(xiàng)和實(shí)際需求，經(jīng)綜合研判、反復(fù)修改，起草了“1+N”人才政策。起草過程中，唐登杰書記聽取工作匯報(bào)，多次作出指示批示，省委副書記、省長、省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一副組長金湘軍同志召開會(huì)議專題研究并提出具體修改意見。省委常委、組織部部長、省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長胡立杰同志深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見建議，逐條研究修改。
省委十二屆八次全會(huì)提出，要統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，深入實(shí)施科教興省、人才強(qiáng)省、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)部署了“深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革”。當(dāng)前我省正處于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期、深化全方位轉(zhuǎn)型的窗口期，以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力，深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，全面構(gòu)建“1+N”人才政策體系，是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想和黨的二十屆三中全會(huì)精神的重要舉措，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化山西實(shí)踐的必然要求，對(duì)進(jìn)一步深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代山西人才工作，支撐高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。
二、總體考慮
“1+N”人才政策體系堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，著眼于統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，為高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐。一是堅(jiān)持思想引領(lǐng)。深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想和對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神，以加快新時(shí)代人才強(qiáng)省建設(shè)為主線，明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作的前進(jìn)方向、制度遵循。二是突出山西特色。圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型，聚焦習(xí)近平總書記賦予山西的重大使命任務(wù)，搶抓新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)加快崛起機(jī)遇，構(gòu)建新時(shí)代山西人才工作“四梁八柱”，加快建設(shè)具有山西特色的人才中心和創(chuàng)新高地，推動(dòng)人才工作有聲有色、有形有影、有感有效。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。針對(duì)難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題，有針對(duì)性地提出加強(qiáng)和改進(jìn)措施，謀劃實(shí)施一系列人才項(xiàng)目、重大活動(dòng)和改革舉措。比如，針對(duì)原來“一事一議”實(shí)施辦法支持范圍過于寬泛、支持事項(xiàng)過于繁雜、程序過于籠統(tǒng)等問題，對(duì)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行完善。四是突出結(jié)果導(dǎo)向。注重務(wù)實(shí)管用，大膽改革破題，確保政策措施科學(xué)精準(zhǔn)、可操作、能落地。比如，柔性引才政策堅(jiān)持“以工作實(shí)績論英雄”的導(dǎo)向，對(duì)人才每年來晉工作時(shí)間不做量化要求，主要依據(jù)在晉工作成果提供有關(guān)待遇。
“1+N”的“1”是《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神加快新時(shí)代人才強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），作為人才政策體系中牽頭管總的文件，深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于“深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革”的重要部署，緊密結(jié)合我省實(shí)際，提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省人才工作的總體要求、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，為全省人才工作提供重要指導(dǎo)和政策依據(jù)。
“N”是作為配套的專項(xiàng)人才政策，這次首批推出了10項(xiàng)，涵蓋了黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和人才發(fā)展體制機(jī)制改革的具體措施。其中，新修訂的《中共山西省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《中共山西省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則》，以及出臺(tái)的《中共山西省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)清單》《關(guān)于統(tǒng)籌省級(jí)人才項(xiàng)目及資金的工作規(guī)程》，這4項(xiàng)政策旨在進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，壓實(shí)各級(jí)黨委（黨組）主體責(zé)任，著力推動(dòng)各成員單位按照“管行業(yè)就要管人才、抓產(chǎn)業(yè)先要抓人才”的要求，具體抓好本行業(yè)本領(lǐng)域人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)。
《三晉英才計(jì)劃實(shí)施辦法（試行）》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代山西科技人才隊(duì)伍建設(shè)的若干措施》《山西省卓越工程師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案（試行）》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的行動(dòng)計(jì)劃》這4項(xiàng)政策，主要是瞄準(zhǔn)國家戰(zhàn)略人才力量和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加大支持力度，完善發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)機(jī)制。
《山西省柔性引才工作實(shí)施辦法》和修訂的《山西省“一事一議”支持人才發(fā)展實(shí)施辦法》這2項(xiàng)政策，主要是創(chuàng)新方式、拓寬渠道，為人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用提供更加積極、更加開放、更加有效的制度支撐。
后續(xù)我們還將制定出臺(tái)省級(jí)高層次人才分類目錄、認(rèn)定辦法及服務(wù)事項(xiàng)清單等配套政策。
三、《實(shí)施意見》主要內(nèi)容
下面，我將《實(shí)施意見》主要內(nèi)容作簡要介紹。
《實(shí)施意見》共5部分22項(xiàng)內(nèi)容。
第一部分，總體要求。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，圍繞加快新時(shí)代人才強(qiáng)省建設(shè)，提出到2029年、2035年的主要目標(biāo)。
第二部分，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。提出深化人才管理制度改革、完善人才評(píng)價(jià)制度、強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制、完善人才有序流動(dòng)機(jī)制、改革人才使用制度、深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革等6條舉措，進(jìn)一步推動(dòng)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，著力解決人才發(fā)展和人才工作中的突出問題，推動(dòng)有關(guān)部門授權(quán)松綁減負(fù)，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
第三部分，加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量。提出精準(zhǔn)支持頂尖科技人才、加快培養(yǎng)一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、大力儲(chǔ)備青年創(chuàng)新人才、培養(yǎng)選拔卓越工程師、培養(yǎng)更多大國工匠和高技能人才、加大引進(jìn)人才支持保障力度、實(shí)施三晉英才計(jì)劃等7條舉措，加大人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，推動(dòng)實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，完善人才自主培養(yǎng)機(jī)制。
第四部分，強(qiáng)化人才集聚平臺(tái)建設(shè)。提出支持科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、支持高校院所平臺(tái)建設(shè)、支持區(qū)域特色平臺(tái)建設(shè)、支持交流合作平臺(tái)建設(shè)等5條舉措，著力提升創(chuàng)新體系整體效能，加快建設(shè)具有山西特色的人才中心和創(chuàng)新高地。
第五部分，加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。提出壓實(shí)人才工作責(zé)任、健全人才服務(wù)保障體系、完善人才政策落實(shí)機(jī)制、營造尊才愛才濃厚氛圍等4條舉措，更好落實(shí)黨管人才原則，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，著力推動(dòng)人才政策落地見效，持續(xù)營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。
各位新聞界的朋友，“1+N”人才政策的出臺(tái)，充分表明了山西省委、省政府重視人才的鮮明態(tài)度，彰顯了全省上下凝心聚力做好人才工作的決心與魄力。我們真誠地希望新聞媒體加大對(duì)山西“1+N”人才政策體系的宣傳力度，切實(shí)提升山西人才政策的知曉度和影響力。下一步，我們將根據(jù)省委、省政府部署和《實(shí)施意見》要求，加快制定、陸續(xù)發(fā)布配套專項(xiàng)政策，并嚴(yán)格抓好貫徹落實(shí)。我們還將依托太原能源低碳發(fā)展論壇，舉辦“能源革命十年‘智匯山西’院士專家論壇”，赴北京、西安、東北地區(qū)等舉辦人才宣介活動(dòng)，持續(xù)打造“人到山西好風(fēng)光”等品牌，大力宣傳山西高質(zhì)量發(fā)展的光明前景，大力宣傳山西各行業(yè)優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡，也敬請(qǐng)新聞媒體予以關(guān)注。
最后，再次感謝各位新聞界朋友的光臨，感謝大家對(duì)人才工作的支持！
省委宣傳部副部長
省政府新聞辦主任 騫進(jìn)：
接下來，開始回答記者提問。請(qǐng)各位記者在提問前先通報(bào)所在新聞單位的名稱。
新華社記者：
黨的二十屆三中全會(huì)指出，要深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，請(qǐng)介紹一下《實(shí)施意見》作出了哪些新措施？
省委組織部部務(wù)委員，省委人才辦主任 于鵬飛：
感謝這位記者朋友的提問?！秾?shí)施意見》著眼于破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，對(duì)當(dāng)前存在的老問題新情況，有針對(duì)性地提出了一系列新的改革措施，著力推動(dòng)人才發(fā)展體制機(jī)制改革向縱深推進(jìn)。
一是在改革人才管理制度方面：堅(jiān)持向用人主體授權(quán)，省屬高校、公立醫(yī)院、科研院所和國有企業(yè)自主確定急需緊缺人才目錄，報(bào)行業(yè)主管部門備案。暢通人才引進(jìn)“綠色通道”，推動(dòng)高層次人才、急需緊缺人才、博士等進(jìn)人手續(xù)實(shí)行“承諾制、容缺審、限時(shí)辦”，行業(yè)主管部門不再審批備案。新引進(jìn)省級(jí)高層次人才分類目錄范圍內(nèi)的人才，可申請(qǐng)使用“周轉(zhuǎn)池”編制。國有企業(yè)引進(jìn)高層次人才和急需緊缺人才可簡化招聘程序，不受員額限制。
二是在完善人才評(píng)價(jià)制度方面：建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系。暢通高層次人才職稱評(píng)審綠色通道，制定特殊人才認(rèn)定辦法。推動(dòng)國有企業(yè)建立職務(wù)層級(jí)、技術(shù)職稱和技能等級(jí)并行貫通的晉升通道。試點(diǎn)開展“按薪定才”，將薪酬待遇、獲得投資額度、工作履歷等作為企業(yè)人才層次認(rèn)定、待遇兌現(xiàn)的主要依據(jù)。
三是在強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制方面：最大限度調(diào)動(dòng)各類人才創(chuàng)新積極性，尊重人才創(chuàng)新自主權(quán)。省級(jí)人才計(jì)劃為人才發(fā)放的人才獎(jiǎng)勵(lì)金作為省政府頒發(fā)的獎(jiǎng)金依法免征個(gè)人所得稅，發(fā)放的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)費(fèi)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)實(shí)行“包干制”管理。提高省社會(huì)科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，省財(cái)政根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)足額安排預(yù)算。鼓勵(lì)各地各部門各單位設(shè)立“伯樂獎(jiǎng)”，對(duì)薦才引才貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
四是在完善人才有序流動(dòng)機(jī)制方面：堅(jiān)持以項(xiàng)目為牽引、以貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的原則，支持各類用人主體柔性引進(jìn)人才。加強(qiáng)市場化專業(yè)化人才服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立健全“單位出榜、中介揭榜、政府獎(jiǎng)補(bǔ)”引才機(jī)制。探索引進(jìn)急需緊缺人才帶事業(yè)編制身份進(jìn)入企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化，由企業(yè)負(fù)責(zé)其相關(guān)薪酬待遇。聚焦公共服務(wù)、特優(yōu)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等鄉(xiāng)村人才需求，推行“組團(tuán)式”人才幫扶。支持各市編制醫(yī)療、考古等重點(diǎn)領(lǐng)域縣級(jí)事業(yè)單位急需緊缺人才目錄，可適當(dāng)放寬學(xué)歷要求進(jìn)行考核招聘。
五是在改革人才使用制度方面：堅(jiān)持為人才松綁，健全保障科研人員專心科研制度，持續(xù)完善省級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制，減少項(xiàng)目實(shí)施周期內(nèi)的各類評(píng)估、檢查、抽查等活動(dòng)。支持高校、公立醫(yī)院單獨(dú)設(shè)置科研崗位，其從業(yè)人員納入專業(yè)技術(shù)人員管理范圍。省屬本科高校、科研院所在規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)，可按照正高比例不高于副高的原則，自主確定專業(yè)技術(shù)正高級(jí)與副高級(jí)崗位具體數(shù)量。
六是在改革科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制方面：完善高?？萍紕?chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”向科研院所、企業(yè)等延伸。加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)。打通高校、科研院所和企業(yè)人才交流通道，提高成果轉(zhuǎn)化效能。
我的介紹就到這里，謝謝大家！
山西日?qǐng)?bào)記者：
請(qǐng)問在“1+N”人才政策中，山西圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新出臺(tái)了哪些人才政策舉措？
省委組織部部務(wù)委員，省委人才辦主任 于鵬飛：
感謝這位記者朋友的提問。黨的二十屆三中全會(huì)指出，要“推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展”，為此，我們聚焦創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈融合”，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才支撐，出臺(tái)了一批新的政策措施。
一是實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)鎮(zhèn)人才賦能工程。形成關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、高校科技成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)人才需求目錄“三張清單”，深入開展“雙招雙引”活動(dòng)，依托省政府駐外辦事機(jī)構(gòu)、合作高校等設(shè)立“山西省招才工作站”，選聘“招才顧問”。不具備為全員建立企業(yè)年金條件的單位，可優(yōu)先為高層次人才建立企業(yè)年金。出臺(tái)創(chuàng)新聯(lián)合體組建工作指引，推動(dòng)“鏈主”企業(yè)牽頭組建。省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)每年可按規(guī)定自主認(rèn)定高層次人才，享受省級(jí)“人才綠卡”服務(wù)。
二是實(shí)施“晉創(chuàng)谷”人才匯聚行動(dòng)。制定專項(xiàng)支持政策，推動(dòng)省市人才計(jì)劃對(duì)入駐單位科技創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技金融、運(yùn)營管理等急需緊缺人才給予傾斜支持。支持中央駐晉科研院所科技成果在我省落地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，省財(cái)政在科技成果落戶轉(zhuǎn)化市支持基礎(chǔ)上給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金50%用于獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的人才。
三是實(shí)施校企、院企科研人員“雙聘”行動(dòng)。打通高校、科研院所和企業(yè)人才交流通道。省市每年從高校選派一批工科教師到企業(yè)擔(dān)任“科技博士服務(wù)團(tuán)成員”“科技副總”或“企業(yè)科技特派員”，直接參與企業(yè)生產(chǎn)和研發(fā)，享受當(dāng)?shù)厝嵝砸糯?。每年從企業(yè)遴選一批“產(chǎn)業(yè)教授”進(jìn)入本科高校和職業(yè)院校工作。支持高校選派的入企工科教師申報(bào)參評(píng)工程系列職稱。推動(dòng)中央駐晉科研院所與省內(nèi)高校聯(lián)合開展研究生培養(yǎng)。
四是實(shí)施省管企業(yè)省級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)全覆蓋工程。推動(dòng)省管企業(yè)與省內(nèi)高校共建創(chuàng)新平臺(tái)，逐步提高省管企業(yè)國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)科研人員中博士占比。完善國有企業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制，國有企業(yè)引進(jìn)高層次人才和急需緊缺人才可簡化引進(jìn)招聘程序，單列設(shè)置特聘崗位，不受員額限制。推動(dòng)國有企業(yè)設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金，主要用于人才項(xiàng)目資助、成果獎(jiǎng)勵(lì)、安家費(fèi)、生活補(bǔ)助等。
五是支持開展人才培養(yǎng)校企合作。支持省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”“鏈核”企業(yè)與高校院所開展訂單式人才培養(yǎng)，省財(cái)政按規(guī)定給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。支持高校建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院，按規(guī)定給予一次性經(jīng)費(fèi)支持，逐步實(shí)現(xiàn)省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)鎮(zhèn)全覆蓋。
六是提升人才金融服務(wù)水平。創(chuàng)新人才“投、貸、保、險(xiǎn)”等金融產(chǎn)品，加強(qiáng)科技金融人才培育，推動(dòng)科技金融深度融合。依托省級(jí)政府投資母基金設(shè)立省級(jí)科技創(chuàng)新天使、種子投資基金，重點(diǎn)投資初創(chuàng)期科技型企業(yè)。實(shí)施科技金融專項(xiàng)，為科技型企業(yè)提供貸款貼息、金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、科技創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助等多項(xiàng)支持。
中新社記者：
黨的二十屆三中全會(huì)提到“著力培養(yǎng)造就卓越工程師”，請(qǐng)問我省在加強(qiáng)卓越工程師后備力量培養(yǎng)方面有哪些具體舉措？
省教育廳副廳長 李金碧：
感謝這位記者朋友的提問。卓越工程師是國家戰(zhàn)略人才力量的重要組成部分，是推進(jìn)新型工業(yè)化的基礎(chǔ)性人才，自主培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞淖吭焦こ處?，?duì)我省高質(zhì)量發(fā)展和全方位轉(zhuǎn)型具有重要的支撐和引領(lǐng)作用。黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要“著力培養(yǎng)造就卓越工程師”。近日，省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出臺(tái)了《山西省卓越工程師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案（試行）》，對(duì)深化工程碩博士培養(yǎng)改革，加強(qiáng)卓越工程師后備力量培養(yǎng)作出安排。省教育廳將會(huì)同省國資委、省工信廳等有關(guān)部門，全力做好卓越工程師后備力量培養(yǎng)工作。具體舉措有三個(gè)方面：
一是夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)。即夯實(shí)“工程教育”這個(gè)基礎(chǔ)，即以“新工科”理念為指引，深化工程教育改革，提高理工科人才培養(yǎng)數(shù)量和質(zhì)量。省教育廳將依托高等教育“百億工程”，聚焦我省傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，升級(jí)改造一批傳統(tǒng)專業(yè)，布局新建一批新興急需學(xué)科專業(yè)，推出一批卓越人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)專業(yè)，組建一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院，力爭使高校新興、應(yīng)用型本科專業(yè)占比達(dá)到67%以上，實(shí)現(xiàn)對(duì)我省重大戰(zhàn)略、重要產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的全覆蓋。
二是調(diào)動(dòng)好兩個(gè)積極性。卓越工程師后備力量需要在工程實(shí)踐中培養(yǎng)，必須調(diào)動(dòng)好高校和企業(yè)兩個(gè)方面的積極性。高校方面，要建設(shè)一批“卓越工程師學(xué)院”，打破工程人才培養(yǎng)“學(xué)科化、院系制”的傳統(tǒng)組織模式，積極探索卓越工程師后備力量教育培養(yǎng)實(shí)體化平臺(tái)的新形式、新范式。企業(yè)方面，要配合高校建設(shè)一批重在提升工程碩博士工程實(shí)踐能力的研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地，聚焦產(chǎn)業(yè)一線真問題，凝練實(shí)踐創(chuàng)新真項(xiàng)目，匯聚一批高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)導(dǎo)師，讓工程碩博士在真實(shí)場景中開展系統(tǒng)的科研訓(xùn)練。
三是建好三個(gè)機(jī)制。就是要探索形成高校和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)工程碩博士的有效機(jī)制。一是建立聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)同育人機(jī)制。卓越工程師后備力量的培養(yǎng)需要前移企業(yè)培養(yǎng)環(huán)節(jié)，高校要同企業(yè)一起設(shè)計(jì)培養(yǎng)目標(biāo)、制定培養(yǎng)方案、實(shí)施培養(yǎng)過程，實(shí)行校企“雙導(dǎo)師制”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，有針對(duì)性地解決工程技術(shù)人才培養(yǎng)與生產(chǎn)實(shí)踐脫節(jié)的突出問題。二是建立聯(lián)合培養(yǎng)服務(wù)保障機(jī)制。企業(yè)要為在企實(shí)踐的學(xué)生提供必要的生活、學(xué)習(xí)、科研和實(shí)踐條件，并為學(xué)生安全提供保障。相關(guān)高校和企業(yè)要建立“山西省卓越工程師培養(yǎng)聯(lián)合體”，保障全省工程碩博士培養(yǎng)各項(xiàng)工作順利開展。三是建立轉(zhuǎn)段接續(xù)培育銜接機(jī)制。在企工作的工程碩博士畢業(yè)生是卓越工程師的重點(diǎn)培育對(duì)象，我們將會(huì)同有關(guān)部門，加大其入企工作后的傳幫帶接續(xù)培養(yǎng)力度，優(yōu)先支持其牽頭或參與承擔(dān)各級(jí)各類科技研發(fā)計(jì)劃和企業(yè)攻關(guān)項(xiàng)目，在實(shí)戰(zhàn)中鍛造本領(lǐng)、走向卓越。
下一步，我們將會(huì)同有關(guān)部門精心組織、科學(xué)安排，扎實(shí)做好卓越工程師后備力量培養(yǎng)工作，為我省高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)提供源源不斷的工程人才。謝謝大家！
山西廣播電視臺(tái)綜合廣播記者：
請(qǐng)問我省在加強(qiáng)新時(shí)代山西科技人才隊(duì)伍建設(shè)方面有哪些具體舉措？
省科技廳副廳長 牛青山：
感謝記者的提問。科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源。為了提升高水平科技人才培養(yǎng)和集聚能力，加快建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的科技人才隊(duì)伍，強(qiáng)化科技的戰(zhàn)略先導(dǎo)地位和根本支撐作用，我們將主要采取以下3方面措施。
一是精準(zhǔn)支持頂尖科技人才。動(dòng)態(tài)建立省內(nèi)頂尖科技人才名單，著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學(xué)家后備人才。通過定向委托、“一事一議”等方式支持頂尖科技人才領(lǐng)銜承擔(dān)重大科技任務(wù)、建設(shè)重大創(chuàng)新平臺(tái)，省財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)支持。支持頂尖科技人才開展國際交流合作，符合條件的，優(yōu)先列入省科技交流合作專項(xiàng)。建立專家實(shí)名推薦的非共識(shí)項(xiàng)目篩選機(jī)制，非共識(shí)科研項(xiàng)目經(jīng)推薦后，符合條件的可直接予以立項(xiàng)。健全頂尖科技人才負(fù)責(zé)制，精簡合并預(yù)算編制科目，使頂尖科技人才在科研儀器設(shè)備采購使用、創(chuàng)新資源流動(dòng)共享等方面享有資源調(diào)度權(quán)，在項(xiàng)目研究方案、技術(shù)開發(fā)路線方面享有自主決策權(quán)，支持頂尖科技人才牽頭組建高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
二是加快培養(yǎng)一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。對(duì)牽頭承擔(dān)國家級(jí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目或課題的科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)給予獎(jiǎng)勵(lì)?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)使用非財(cái)政資金渠道自主立項(xiàng)管理的50萬元以上科研項(xiàng)目，備案后視同省科技計(jì)劃項(xiàng)目。對(duì)于科技領(lǐng)軍人才申報(bào)的省級(jí)“揭榜掛帥”項(xiàng)目，符合條件的，優(yōu)先予以立項(xiàng)。
三是大力儲(chǔ)備青年科技人才。對(duì)新增博士后科研流動(dòng)（工作）站、創(chuàng)新實(shí)踐基地，分別給予設(shè)站單位建站補(bǔ)助，適當(dāng)提高省財(cái)政對(duì)新進(jìn)站全職博士后生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在站博士后可直接申報(bào)評(píng)審高級(jí)職稱。設(shè)立博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，獲獎(jiǎng)項(xiàng)目視為省級(jí)項(xiàng)目。增加省基礎(chǔ)研究計(jì)劃青年項(xiàng)目數(shù)量，省財(cái)政分別給予新引進(jìn)博士、博士后自選課題科研經(jīng)費(fèi)，按照不低于20%的立項(xiàng)率，將其自選課題納入省基礎(chǔ)研究計(jì)劃青年項(xiàng)目。健全保障科研人員專心科研制度，持續(xù)改革完善省級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制，簡化科研項(xiàng)目驗(yàn)收流程，精簡驗(yàn)收材料，統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
下一步，省科技廳將按照省委、省政府的安排部署，會(huì)同有關(guān)部門，積極推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，不斷創(chuàng)新科技人才培養(yǎng)與使用體制機(jī)制，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，強(qiáng)化新時(shí)代山西科技人才隊(duì)伍建設(shè)政策落實(shí)落地，大力激發(fā)科技人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，為我省高質(zhì)量發(fā)展、中國式現(xiàn)代化山西實(shí)踐提供更加堅(jiān)實(shí)的科技人才支撐。謝謝大家！
黃河新聞網(wǎng)記者：
黨的二十屆三中全會(huì)提到“加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，著力培養(yǎng)造就大國工匠、高技能人才”。請(qǐng)談一談我省加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的思路和舉措。
省人社廳副廳長 師廣衛(wèi)：
感謝這位記者朋友的提問。高技能人才是人才隊(duì)伍的重要組成部分，黨中央高度重視高技能人才工作，習(xí)近平總書記對(duì)高技能人才工作作出一系列重要指示。黨的二十大和二十屆三中全會(huì)提出，著力培養(yǎng)造就大國工匠、高技能人才。省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》），對(duì)高技能人才工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。省人社廳將會(huì)同相關(guān)單位，按照“圍繞一個(gè)目標(biāo)，健全兩個(gè)體系，抓好三個(gè)環(huán)節(jié)”的思路，貫徹落實(shí)好黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府的決策部署。
一個(gè)目標(biāo)，就是以服務(wù)發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)為導(dǎo)向，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，打造一支愛黨報(bào)國、敬業(yè)奉獻(xiàn)、技藝精湛、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的高技能人才隊(duì)伍。具體來講，分近、中、遠(yuǎn)三期目標(biāo)，近期目標(biāo)，到今年年底我省技能人才占就業(yè)人員比例達(dá)到33.5%以上，高技能人才占技能人才的比例達(dá)到31.5%；中期目標(biāo)，到“十四五”時(shí)期末，技能人才占就業(yè)人員的比例達(dá)到35%，高技能人才占技能人才的比例達(dá)到三分之一；遠(yuǎn)期目標(biāo)，在追求數(shù)量的同時(shí)，更要把高技能人才的質(zhì)量作為關(guān)鍵核心，通過多方協(xié)作、持續(xù)用力，到2035年，我省高技能人才數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)與基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的要求相適應(yīng)。
健全兩個(gè)體系，一要健全培養(yǎng)體系。主要是由政府主導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方積極性，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)企業(yè)為主體、職業(yè)學(xué)校為基礎(chǔ)、社會(huì)廣泛參與的高技能人才培養(yǎng)體系。特別是針對(duì)急需緊缺的高技能人才，大力開展訂單式培養(yǎng)、套餐制培訓(xùn)，靈活運(yùn)用多種形式，培養(yǎng)更多技術(shù)技能骨干。二要健全評(píng)價(jià)體系。不斷拓寬技能人才職業(yè)發(fā)展通道，以推行“新八級(jí)工”制度、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、完善職業(yè)技能競賽體系為抓手，打破學(xué)歷、資歷、年齡、比例等限制，實(shí)現(xiàn)以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)，與使用和待遇相銜接的技能人才評(píng)價(jià)體系。
抓好三個(gè)環(huán)節(jié)，就是要把好的政策、有力的措施真正落實(shí)到位。一要抓好使用環(huán)節(jié)。科學(xué)設(shè)置崗位使用機(jī)制，支持高技能人才在崗位上歷練，管理班組、帶徒傳技，甚至是參與生產(chǎn)決策、技術(shù)革新；合理建立薪酬分配制度，實(shí)現(xiàn)多勞者多得、技高者多得，讓高技能人才的價(jià)值在使用過程中得到體現(xiàn)。二要抓好激勵(lì)環(huán)節(jié)。建立以國家表彰為引領(lǐng)、行業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)為主體、社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)為補(bǔ)充的高技能人才獎(jiǎng)勵(lì)體系。注重發(fā)揮激勵(lì)環(huán)節(jié)的示范帶動(dòng)作用，讓更多青年人堅(jiān)定技能成才、技能報(bào)國之路，儲(chǔ)備更多后備力量。三要抓好保障環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮黨領(lǐng)導(dǎo)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的優(yōu)勢，將高技能人才列入省級(jí)人才計(jì)劃予以支持；用好用足政策支持，加大宣傳力度，營造重視、關(guān)心、尊重高技能人才的社會(huì)氛圍。要充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)，加強(qiáng)高技能人才工作信息化建設(shè)。
下一步，省人社廳將以《行動(dòng)計(jì)劃》的出臺(tái)為抓手，以我省深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)省戰(zhàn)略為契機(jī)，推動(dòng)各項(xiàng)舉措精準(zhǔn)落地落實(shí)，為我省高質(zhì)量發(fā)展和全方位轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)有力的高技能人才支撐。謝謝大家！
省委宣傳部副部長
省政府新聞辦主任 騫進(jìn)：
非常感謝省委組織部、省委人才辦、省教育廳、省科技廳、省人社廳五位負(fù)責(zé)同志出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)，也非常感謝各位記者朋友對(duì)我們工作的大力支持。
今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！
轉(zhuǎn)載自山西發(fā)布
