在今年初召開的十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上,習(xí)近平總書記鮮明強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要帶頭落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見,從思想上固本培元,提高黨性覺悟,增強(qiáng)拒腐防變能力。這是“新時(shí)代廉潔文化建設(shè)”首次出現(xiàn)在總書記重要公開講話中。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記發(fā)表一系列重要講話,要求加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉潔文化建設(shè),督促黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部保持高尚品格和廉潔操守,在全社會(huì)培育清正廉潔的價(jià)值理念。黨中央出臺一系列有力舉措,營造了以文化人、以文潤德、以文養(yǎng)廉的濃郁氛圍,使清風(fēng)正氣得到弘揚(yáng)、崇德尚廉蔚然成風(fēng)。
深刻把握新時(shí)代廉潔文化的內(nèi)涵
清正廉潔是中國傳統(tǒng)道德的一個(gè)基本規(guī)范,被視為“國之四維”之一,又被視為“仕者之德”。習(xí)近平總書記歷來倡導(dǎo)了解我國古代廉政文化,考察我國歷史上反腐倡廉的成敗得失,在2013年4月舉行的十八屆中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)特別指出,積極借鑒我國歷史上優(yōu)秀廉政文化,不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
必須看到,不同于古代士大夫的廉政文化,中國共產(chǎn)黨人的廉潔文化集中體現(xiàn)了黨的先進(jìn)性和純潔性,彰顯克己奉公、崇廉拒腐、尚儉戒奢、甘于奉獻(xiàn)的價(jià)值理念,反映社會(huì)對廉潔價(jià)值、廉潔規(guī)范、廉潔風(fēng)尚的思想認(rèn)同和精神追求。
習(xí)近平總書記關(guān)于廉潔文化的論述非常豐富,既有對廉潔文化重要作用的論述,比如“思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本,道德高尚是領(lǐng)導(dǎo)干部做到清正廉潔的基礎(chǔ)”“政治文化是政治生活的靈魂,對政治生態(tài)具有潛移默化的影響”等;也有對黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部修身正己的要求,比如“廉潔自律”“廉潔從政”“廉潔用權(quán)”“廉潔修身”“廉潔治家”“廉潔奉公”“明大德、守公德、嚴(yán)私德”“把干凈和擔(dān)當(dāng)、勤政和廉政統(tǒng)一起來”“正心修身,涵養(yǎng)文化,守住為政之本”“永葆清正廉潔的政治本色”等;還有對推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的要求,比如“涵養(yǎng)廉潔文化”“弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀”“發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化”等。這些重要論述是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容,也是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政、管黨治黨的重要理念,時(shí)刻提醒全黨同志要清清白白為官、干干凈凈做事、老老實(shí)實(shí)做人,始終守住廉潔自律底線,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
隨著新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨步步深化和黨內(nèi)法規(guī)制度體系不斷完善,建設(shè)廉潔文化的若干具體要求寫入制度、固化下來?!吨袊伯a(chǎn)黨章程》把“清正廉潔”與“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)”一道,明確為黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)?!蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》把“保持清正廉潔的政治本色”單列一款,強(qiáng)調(diào)“建設(shè)廉潔政治,堅(jiān)決反對腐敗,是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要任務(wù)”?!吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》緊扣廉潔自律主題,重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、重在立德,為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了看得見、摸得著的高標(biāo)準(zhǔn),展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高尚道德情操。近日,中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》,把加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)作為一體推進(jìn)“三不”的基礎(chǔ)性工程作出部署。習(xí)近平總書記的重要論述和黨章黨規(guī)的新闡釋新規(guī)定,極大地豐富和拓展了共產(chǎn)黨人廉潔文化的內(nèi)涵,賦予其強(qiáng)烈的時(shí)代氣息,為加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)提供了根本遵循。
新時(shí)代廉潔文化是黨內(nèi)政治文化的重要組成部分,是中國特色社會(huì)主義文化的重要組成部分。我們的黨內(nèi)政治文化是以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會(huì)主義先進(jìn)文化為主體、充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨黨性的文化。保持清正廉潔的政治本色,離不開良好黨內(nèi)政治文化的熏陶和滋養(yǎng),因此要發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,引領(lǐng)廉潔文化建設(shè)。中國特色社會(huì)主義文化的三大支點(diǎn),即中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化,是新時(shí)代廉潔文化的重要源泉。推進(jìn)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),必須激活和傳承紅色廉潔基因,用革命文化淬煉公而忘私、甘于奉獻(xiàn)的高尚品格;豐富發(fā)展廉潔文化的思想內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值,用社會(huì)主義先進(jìn)文化培育為政清廉、秉公用權(quán)的文化環(huán)境;推動(dòng)中華優(yōu)秀廉潔文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)克己奉公、清廉自守的精神境界。
與廉潔文化相近的概念是廉政文化,后者是廉潔從政行為在文化和觀念上的客觀反映,折射出一個(gè)政黨的執(zhí)政理念和執(zhí)政方式。廉政文化和廉潔文化的核心內(nèi)容都是廉,都以崇尚廉潔、鄙棄貪腐為價(jià)值取向,融價(jià)值理念、行為規(guī)范和社會(huì)風(fēng)尚為一體,但兩者側(cè)重點(diǎn)又有所區(qū)別。廉潔文化建設(shè)既要以黨員干部和公職人員為重點(diǎn),又要重視社會(huì)環(huán)境和社會(huì)風(fēng)氣的改造。只有社會(huì)廉潔文化同公職人員廉政文化互動(dòng)共建,才有利于遏制公眾價(jià)值觀扭曲和社會(huì)潛規(guī)則盛行,有助于培育社會(huì)對貪腐行為的“零容忍”心理,對黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮基礎(chǔ)性、綜合性影響??梢姡聲r(shí)代廉潔文化建設(shè)的內(nèi)涵和外延都有了新的提升和延展,必將有助于全方位、多層次、多維度培育清正廉潔的價(jià)值理念,筑牢拒腐防變的道德防線,樹立崇德向善的行為規(guī)范、營造海晏河清的政治生態(tài)和社會(huì)風(fēng)尚。
新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨必須加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)
“現(xiàn)實(shí)生活中,一些黨員、干部出這樣那樣的問題,說到底是信仰迷茫、精神迷失”,習(xí)近平總書記精準(zhǔn)把脈并對癥開方,“堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本”。這些精辟論述,基于對管黨治黨規(guī)律的科學(xué)把握和對當(dāng)前黨內(nèi)存在突出問題的敏銳洞察,深刻闡明了以廉潔文化建設(shè)助推新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在原理。
全面從嚴(yán)治黨,既要靠治標(biāo),猛藥去疴,重典治亂,也要靠治本,正心修身,涵養(yǎng)文化,守住為政之本。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有、世所罕見的決心和意志,雷霆懲貪治腐、鐵腕整飭作風(fēng)、持續(xù)嚴(yán)明綱紀(jì),全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就,產(chǎn)生了全方位、深層次影響。與此同時(shí),高度重視引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部接受中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化的熏陶和滋養(yǎng),不斷提升人文素養(yǎng)和精神境界,自覺為政以德、正心修身。黨中央先后開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等,讓廣大黨員干部受到全面深刻的政治教育、思想淬煉、精神洗禮,信仰之基更加牢固,精神之鈣更加充足。不破不立,邊破邊立。我們黨既堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅、歪風(fēng)必糾,也著力從文化和價(jià)值觀的層面正本清源、固本培元。破腐敗之殤,立紀(jì)法之威;破四風(fēng)之弊,立清廉之風(fēng);破潛規(guī)則之害,立明規(guī)則之規(guī)……邊破邊立、系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,立足于凈化政治生態(tài)的戰(zhàn)略考量,在社會(huì)價(jià)值觀的較量中爭取主動(dòng)、堅(jiān)決斗爭,使黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣得以根本好轉(zhuǎn)。
“一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略?!?020年1月13日,習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上將“三不”一體推進(jìn)的價(jià)值和意義提升到新的高度。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進(jìn)的有機(jī)整體,“不敢”是前提,“不能”是關(guān)鍵,“不想”是根本。“不想”是最根本的,也是最難的,要靠加強(qiáng)理想信念教育,靠提高黨性覺悟,靠涵養(yǎng)廉潔文化,夯實(shí)不忘初心、牢記使命的思想根基。近年來,在反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的高壓態(tài)勢下,仍然有人管不住內(nèi)心的貪欲,不收斂不收手,究其根本原因,都是理想信念出了問題。專題片《零容忍》中,孫力軍、王立科、王富玉、陳剛等嚴(yán)重違紀(jì)違法被查處的反面典型,在懺悔時(shí)都談到理想信念缺失、價(jià)值觀扭曲帶來的惡果,這也說明徹底解決“不想”的問題,鏟除腐敗滋生土壤還任重道遠(yuǎn)。只有通過加強(qiáng)思想理論建設(shè)和廉潔文化建設(shè)、抓好黨性教育和黨性修養(yǎng)、抓好道德建設(shè),解決好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題,才能逐步實(shí)現(xiàn)從不敢腐、不能腐向不想腐的境界升華。
文以化人,廉以養(yǎng)德。清正廉潔是中國共產(chǎn)黨人價(jià)值觀的基本內(nèi)容之一,也是黨內(nèi)政治文化的重要價(jià)值追求。習(xí)近平總書記基于馬克思主義的哲學(xué)觀和文化觀,對廉潔文化這個(gè)“本”進(jìn)行了全面深入的闡述,“‘身之主宰便是心’;‘不能勝寸心,安能勝蒼穹’?!尽谌诵?,內(nèi)心凈化、志向高遠(yuǎn)便力量無窮”,強(qiáng)調(diào)“沒有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化的底蘊(yùn)和滋養(yǎng),信仰信念就難以深沉而執(zhí)著”。這些重要論述生動(dòng)地揭示了廉潔文化建設(shè)的當(dāng)代價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。作為夯基固本的系統(tǒng)工程,廉潔文化建設(shè)能夠發(fā)揮價(jià)值導(dǎo)向功能,促使黨員干部認(rèn)同清正廉潔的價(jià)值理念,增強(qiáng)道德分辨能力,構(gòu)筑起預(yù)防腐敗的道德防線;能夠發(fā)揮行為約束功能,當(dāng)黨員干部和公職人員將廉潔理念外化為從政實(shí)踐之后,就可擇廉而從,抵制腐敗思想侵襲;能夠發(fā)揮環(huán)境凈化功能,面向全黨全社會(huì)褒揚(yáng)廉潔行為,鞭撻貪腐現(xiàn)象,持之以恒扶正祛邪、激濁揚(yáng)清,必定能夠不斷培厚廉潔文化沃土,營造純潔高尚的思想道德環(huán)境和健康積極的社會(huì)價(jià)值氛圍。
領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭涵養(yǎng)廉潔文化
領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的事業(yè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,是執(zhí)政興國的中堅(jiān)力量、治國理政的“關(guān)鍵少數(shù)”。在新時(shí)代廉潔文化建設(shè)中,領(lǐng)導(dǎo)干部同樣是主體力量,在各種價(jià)值觀的較量中居于主導(dǎo)地位、起到風(fēng)向標(biāo)作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭將新時(shí)代廉潔文化內(nèi)化于心、外化于行,自覺做到廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家,形成“頭雁效應(yīng)”。
信仰、信念、信心是最好的防腐劑。涵養(yǎng)廉潔文化,就要堅(jiān)定理想信念。我們黨自成立以來,就是有著遠(yuǎn)大理想、堅(jiān)定信念和崇高追求的政黨。對馬克思主義的信仰,對社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦動(dòng)搖了信仰,背離了黨性,丟掉了宗旨,就可能在“圍獵”中被人捕獲。只有在立根固本上下功夫,才能防止歪風(fēng)邪氣近身附體。習(xí)近平總書記諄諄告誡,“有了堅(jiān)定的理想信念,站位就高了,眼界就寬了,心胸就開闊了,就能堅(jiān)持正確政治方向,在勝利和順境時(shí)不驕傲不急躁,在困難和逆境時(shí)不消沉不動(dòng)搖,經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)和困難考驗(yàn),自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕,永葆共產(chǎn)黨人政治本色”。領(lǐng)導(dǎo)干部要不忘初心、牢記使命,知行合一、言行一致,保持對理想信念的激情和執(zhí)著,牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,用自己的實(shí)際行動(dòng)為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想不懈奮斗。
政德是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品質(zhì)、道德品行、思想作風(fēng)等的綜合體現(xiàn),是“整個(gè)社會(huì)道德建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)”。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部要講政德。立政德,就要明大德、守公德、嚴(yán)私德,做到以德修身、以德潤才、以德服人。明大德,就是要鑄牢理想信念、錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性,在大是大非面前旗幟鮮明,在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅(jiān)定。守公德,就是要強(qiáng)化宗旨意識,全心全意為人民服務(wù),恪守立黨為公、執(zhí)政為民理念,自覺踐行人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)的承諾,做到心底無私天地寬。嚴(yán)私德,就是要嚴(yán)格約束自己的操守和行為。所有黨員、干部都要戒貪止欲、克己奉公,切實(shí)把人民賦予的權(quán)力用來造福于人民。總書記的諄諄教導(dǎo)、殷殷期望,領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記在心,對標(biāo)對表加強(qiáng)自我修煉、自我約束、自我改造,時(shí)刻自重自省、自警自勵(lì),學(xué)廉思廉踐廉,正確處理公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂的關(guān)系,修好對黨忠誠的大德、造福人民的公德、嚴(yán)于律己的品德。
良好的家風(fēng)是廉潔文化的重要組成部分。領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”,其家風(fēng)家教不僅關(guān)系一身之進(jìn)退、一家之榮辱,而且關(guān)系一個(gè)地方、一個(gè)領(lǐng)域、一個(gè)單位的黨風(fēng)政風(fēng)和社風(fēng)民風(fēng),是黨風(fēng)廉政建設(shè)的晴雨表。習(xí)近平總書記多次告誡領(lǐng)導(dǎo)干部,要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,廉潔修身,廉潔齊家,防止“枕邊風(fēng)”成為貪腐的導(dǎo)火索,防止子女打著自己的旗號非法牟利,防止身邊人把自己“拉下水”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,繼承和弘揚(yáng)革命前輩的紅色家風(fēng),做家風(fēng)建設(shè)的表率,把修身、齊家落到實(shí)處。要樹立好的家風(fēng)家規(guī),嚴(yán)格約束和管理親屬和身邊工作人員,引導(dǎo)他們力戒特權(quán)思想和享樂思想,不行不義之舉,不謀不義之財(cái),決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預(yù)正常工作運(yùn)行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓好家風(fēng),廣大家庭大力弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng),千千萬萬家庭的好家風(fēng)就能支撐起全社會(huì)的好風(fēng)氣新風(fēng)尚。
來源:《中國紀(jì)檢監(jiān)察雜志》2022年03月01日
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